根據(jù)《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》第四條的規(guī)定,申請(qǐng)人已經(jīng)在一個(gè)公約成員國(guó)提出專利申請(qǐng)的,在12個(gè)月內(nèi)享有向其他成員國(guó)提出申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán),優(yōu)先權(quán)期限內(nèi),其他人對(duì)該專利申請(qǐng)內(nèi)容的公開不會(huì)導(dǎo)致該專利申請(qǐng)失效。那么《專利合作條約》中對(duì)優(yōu)先權(quán)又是如何規(guī)定的?在中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的PCT國(guó)際專利申請(qǐng),要求優(yōu)先權(quán)該如何操作?下面筆者就相關(guān)問題展開論述,以期為業(yè)界提供參考。

  要求優(yōu)先權(quán)

  在中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的PCT國(guó)際專利申請(qǐng),要求在請(qǐng)求書中填寫在先申請(qǐng)日、在先申請(qǐng)?zhí)柕然拘畔ⅰU?qǐng)求書的提交意味著指定在國(guó)際申請(qǐng)日時(shí)受條約約束的所有成員國(guó),為避免因本國(guó)優(yōu)先權(quán)而發(fā)生進(jìn)入國(guó)家階段后在先申請(qǐng)被視為撤回的情況,請(qǐng)求書中可以包含一項(xiàng)未指定該國(guó)的說(shuō)明。此外,為適用一個(gè)或多個(gè)指定國(guó)的本國(guó)法,請(qǐng)求書可以包括所述申請(qǐng)人在國(guó)際申請(qǐng)日有權(quán)要求在先申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)的聲明,即與PCT國(guó)際申請(qǐng)請(qǐng)求書同時(shí)提交單獨(dú)的聲明頁(yè)。

  根據(jù)《專利合作條約實(shí)施細(xì)則》第十七條的要求,申請(qǐng)人應(yīng)自優(yōu)先權(quán)日起16個(gè)月內(nèi),向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局或者受理局提交經(jīng)原受理機(jī)構(gòu)證明的在先申請(qǐng)文件副本。要求多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)的,期限自最早優(yōu)先權(quán)日起算。在中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的PCT國(guó)際申請(qǐng),在先申請(qǐng)文件副本的提交方式分以下幾種情況:

  1.本國(guó)優(yōu)先權(quán),包括在中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的PCT國(guó)際專利申請(qǐng)

  申請(qǐng)人可以選擇由受理局制作在先申請(qǐng)文件副本,繳納相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)文件費(fèi),或自行將經(jīng)證明的在先申請(qǐng)文件副本提交到受理局PCT組,還可以通過優(yōu)先權(quán)文件數(shù)字查詢服務(wù)(Digital Access Service,DAS)途徑。

  2.外國(guó)優(yōu)先權(quán),包括在中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以外受理的PCT國(guó)際專利申請(qǐng)

  申請(qǐng)人向受理局PCT組提交經(jīng)證明的在先申請(qǐng)文件副本原件,或者通過DAS途徑。

  按照《專利合作條約》及《專利合作條約實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,未在期限內(nèi)提交在先申請(qǐng)文件副本的后果是任何指定局都可以不理會(huì)該優(yōu)先權(quán)要求。但是,在先申請(qǐng)文件副本未在自優(yōu)先權(quán)日起16個(gè)月內(nèi)提交,但在國(guó)際申請(qǐng)的國(guó)際公布日之前送達(dá)國(guó)際局的,應(yīng)認(rèn)為國(guó)際局已在規(guī)定期限的最后一天收到。

  增加和改正優(yōu)先權(quán)

  根據(jù)《專利合作條約實(shí)施細(xì)則》第二十六條之二的規(guī)定,申請(qǐng)人可以自優(yōu)先權(quán)日起16個(gè)月內(nèi)通過向受理局或國(guó)際局遞交一份通知而在請(qǐng)求書中改正或增加一項(xiàng)優(yōu)先權(quán)要求,如果所做的改正或增加導(dǎo)致優(yōu)先權(quán)日發(fā)生改變,則期限自改變了的優(yōu)先權(quán)日起算,以先屆滿的任一個(gè)16個(gè)月期限為準(zhǔn)。但是,此項(xiàng)通知可以在自國(guó)際申請(qǐng)日起4個(gè)月屆滿之前提交為限。如果受理局或者國(guó)際局收到改正或增加優(yōu)先權(quán)的通知,是在申請(qǐng)人提前公布的請(qǐng)求之后,該通知應(yīng)視為未提交,但提前公布的請(qǐng)求在國(guó)際公布的技術(shù)準(zhǔn)備完成之前已撤回的除外。中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的PCT國(guó)際申請(qǐng),允許在自優(yōu)先權(quán)日起12個(gè)月內(nèi)增加未要求的優(yōu)先權(quán),期限自改變了的優(yōu)先權(quán)日起算;允許在自優(yōu)先權(quán)日起16個(gè)月內(nèi)改正已經(jīng)要求的優(yōu)先權(quán)。需要注意的是,申請(qǐng)人需要在上述規(guī)定期限內(nèi)提交信函說(shuō)明增加或改正的優(yōu)先權(quán)信息,并提交未提交的在先申請(qǐng)文件副本。

  恢復(fù)優(yōu)先權(quán)

  《專利合作條約實(shí)施細(xì)則》第二十六條之二還規(guī)定,如果該申請(qǐng)的國(guó)際申請(qǐng)日在優(yōu)先權(quán)期限屆滿日之后,但是在自該優(yōu)先權(quán)期限屆滿日起的2個(gè)月期限內(nèi),應(yīng)申請(qǐng)人的要求,受理局認(rèn)為符合該局所適用的標(biāo)準(zhǔn)(“恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)”),即未能在優(yōu)先權(quán)期限內(nèi)提交國(guó)際申請(qǐng)的原因是:盡管申請(qǐng)人已采取了適當(dāng)?shù)淖⒁猓猿霈F(xiàn)了未能滿足期限的疏忽,或者申請(qǐng)人非故意,則受理局應(yīng)恢復(fù)優(yōu)先權(quán)。

  中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的PCT國(guó)際申請(qǐng),在自優(yōu)先權(quán)日起14個(gè)月內(nèi)適用合理理由和非故意理由兩項(xiàng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),申請(qǐng)人在期限內(nèi)提交信函說(shuō)明要求恢復(fù)的優(yōu)先權(quán),以及未在優(yōu)先權(quán)期限內(nèi)提交國(guó)際申請(qǐng)的原因,最好提交聲明或者其他證據(jù)來(lái)支持,并繳納優(yōu)先權(quán)恢復(fù)費(fèi)。中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將作出是否恢復(fù)的決定,并將決定和決定所依據(jù)的恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)通知申請(qǐng)人和國(guó)際局。如果該優(yōu)先權(quán)在PCT國(guó)際申請(qǐng)中是唯一的或是最早的優(yōu)先權(quán),將會(huì)被作為計(jì)算所有在國(guó)際階段期限的基礎(chǔ)。

  值得注意的是,在PCT國(guó)際申請(qǐng)中保留該優(yōu)先權(quán),并不等于在國(guó)家階段也確定這樣的優(yōu)先權(quán)是有效的。根據(jù)《專利合作條約實(shí)施細(xì)則》第四十九條之三的規(guī)定,如果受理局作出的恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的決定,是以合理理由進(jìn)行恢復(fù)的,除另有規(guī)定外,應(yīng)對(duì)每個(gè)指定國(guó)都發(fā)生效力;如果受理局是以非故意理由作出恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的決定,在后續(xù)國(guó)家階段中還要依據(jù)指定國(guó)專利法的規(guī)定,決定是否承認(rèn)已經(jīng)恢復(fù)的優(yōu)先權(quán)。在后續(xù)國(guó)家階段中,若滿足指定局的恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),指定局也將基于申請(qǐng)人提出的請(qǐng)求和依據(jù)給予恢復(fù)優(yōu)先權(quán)。

  撤回優(yōu)先權(quán)

  根據(jù)《專利合作條約實(shí)施細(xì)則》第九十條的規(guī)定,申請(qǐng)人可以在自優(yōu)先權(quán)日起30個(gè)月屆滿前,撤回在PCT國(guó)際申請(qǐng)中提出的優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求。包含多項(xiàng)優(yōu)先權(quán)要求的,可以部分或者全部撤回。針對(duì)中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的PCT國(guó)際申請(qǐng),需提交全體申請(qǐng)人同意撤回優(yōu)先權(quán)的信函,即可撤回已經(jīng)要求的優(yōu)先權(quán)。如果申請(qǐng)人提交的撤回優(yōu)先權(quán)通知是在國(guó)際公布的技術(shù)準(zhǔn)備完成后到達(dá)國(guó)際局的,國(guó)際局仍然可以在所述的自原優(yōu)先權(quán)日起計(jì)算期限的基礎(chǔ)上進(jìn)行國(guó)際公布。撤回優(yōu)先權(quán)變相延長(zhǎng)了進(jìn)入國(guó)家階段的期限,為申請(qǐng)人爭(zhēng)取到了更多的時(shí)間準(zhǔn)備進(jìn)入國(guó)家階段的相關(guān)手續(xù)。